En julio de 2000 se celebraron las siguientes reuniones
sobre servicios :
5
Julio
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7
Julio
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11
Julio
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12
Julio
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13
Julio
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14
Julio
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Consejo
del Comercio de Servicios Examen NMF
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Grupo
de Trabajo sobre las Normas del AGCS
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Comité
de Compromisos Específicos
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Grupo
de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional
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Comité
del Comercio de Servicios Financieros
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Reunión
Extraordinaria del Consejo del Comercio de
Servicios (continuación)
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Reunión
Extraordinaria del Consejo del Comercio de
Servicios
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Consejo
del Comercio de Servicios
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Consejo
del Comercio de Servicios — Examen de las exenciones
del trato de la nación más favorecida (NMF)
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Esta
fue la segunda reunión del Consejo del Comercio de
Servicios en la que se examinaron las exenciones NMF. La
primera reunión tuvo lugar el 29 de mayo de 2000. El
examen, que se realizó en forma de preguntas y
respuestas, aportó informacion adicional sobre las
exenciones concedidas a los Miembros. Los debates
continuarán en octubre principalmente para abordar la
cuestión de la “determinación de la fecha de un
posible examen”.
Los
Miembros acordaron asimismo estudiar otras cuestiones
planteadas en el examen, como el procedimiento que ha de
seguirse para para modificar las exenciones NMF, en la
reunión del Consejo del Comercio de Servicios de octubre
2000.
Grupo
de Trabajo sobre las Normas del AGCS
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Este
Grupo de Trabajo se encarga de las negociaciones sobre
las normas en materia de salvaguardias, subvenciones y
contratación pública en el sector de los servicios.
En
lo que respecta a las salvaguardias, los
Miembros se han ocupado hasta el momento de un documento
conceptual presentado por la ASEAN, en el que se exponen
los elementos de las posibles normas sobre medidas de
salvaguardia urgentes para el comercio de servicios, así
como de una lista de cuestiones clave preparada por el
Presidente del Grupo de Trabajo. En esta reunión la
ASEAN anunció que estaba revisando su documento y
presentaría una nueva versión al Grupo de Trabajo en
otoño.
Los
Miembros tienen de plazo hasta el 15 de diciembre de 2000
para negociar las normas sobre salvaguardias.
En
lo que respecta a las subvenciones, las
Comunidades Europeas (CE) presentaron un documento
informal en el que se exponen las líneas generales de su
política interna en materia de subvenciones o ayuda
estatal, en particular en el sector de los servicios. Al
mismo tiempo, los Miembros acordaron que el Presidente se
encargaría de redactar para finales de julio una lista
de cuestiones que el Grupo de Trabajo debe examinar para
ayudar a estructurar sus debates en las futuras
reuniones. Esta lista incluiría cuestiones como las
siguientes: definición de una subvención, pruebas
existentes de subvenciones que distorsionan el comercio,
medida en que las normas de la OMC regulan ya la
concesión de subvenciones en el sector de los servicios
(por ejemplo las normas de la OMC sobre el trato nacional
y el trato de la nación más favorecida), y función de
las subvenciones en relación con el desarrollo.
En
lo que respecta a la contratación pública,
las CE presentaron un documento informal en el que
indicaban posibles esferas para el debate. Las CE
proponen centrarse en la aplicación a la contratación
pública de servicios de los principios de no
discriminación y transparencia.
Comité
de Compromisos Específicos
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Los
servicios deben clasificarse a efectos de la negociación
y consignación de los compromisos. La OMC utiliza
actualmente una
lista
que data de las negociaciones de la Ronda Uruguay. Los
Miembros están considerando la necesidad de establecer
nuevas clasificaciones para los nuevos servicios (por
ejemplo, algunos servicios relacionados son el medio
ambiente y los servicios de energía) o la necesidad de
reclasificar determinados servicios existentes. El
Comité está revisando asimismo las directrices para la
consignación en listas que se utilizarán durante las
negociaciones de acceso al mercado de los servicios.
Grupo
de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional
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Varios
Miembros informaron al Grupo de Trabajo sobre las
consultas que habían mantenido con organizaciones
profesionales nacionales sobre la posibilidad de aplicar
a otras profesiones las disciplinas elaboradas para el
sector de la contabilidad. En general, estas
organizaciones piensan que dichas disciplinas son útiles
y pertinentes y podrían aplicarse a otras profesiones
con algunos cambios específicos para cada una de ellas.
Los
Miembros siguieron examinando los conceptos relativos a
la elaboración de disciplinas en materia de
reglamentación sobre la base de un proyecto de lista
recapitulativa de las principales cuestiones en debate
preparada por la Secretaría y se ocuparon principalmente
de los conceptos de necesidad y transparencia.
Comité
de Servicios Financieros
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El
Comité examinó la situación con respecto a la
aceptación del Quinto Protocolo sobre servicios
financieros. Nueve Miembros no lo habían aceptado
todavía.
Los
Miembros debatieron, sobre la base una propuesta de
Australia, si era conveniente comenzar a ocuparse del
tema de la reglamentación cautelar. Algunos Miembros
sugirieron que el Comité recabara más información
sobre esta cuestión de las organizaciones
internacionales de reglamentación, tales como la
Asociación Internacional de Supervisores de Seguros, el
Comité de Órganos de Reglamentación Bancaria de
Basilea y la Organización Internacional de Comisiones de
Valores. El Comité decidió mantener consultas
informales sobre la forma de proceder en esta cuestión
antes de la próxima reunión de octubre.
Reunión
extraordinaria del Consejo del Comercio de Servicios
sobre las negociaciones
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Con
respecto al punto del orden del día “Otros asuntos
relacionados con las negociaciones”, los Estados
Unidos presentaron un documento sobre el
marco de negociación.
El Consejo debatió asimismo dos documentos presentados
por las delegaciones de Australia y las CE,
respectivamente, sobre la utilización de las técnicas
de “negociaciones por grupos”.
Por
ultimo, en el punto del orden del día “Servicios de
turismo”, el Consejo siguió examinando la propuesta
de un anexo al AGCS sobre el turismo presentada por El
Salvador, Honduras y la República Dominicana. El
Secretario General de la Organización Mundial del
Turismo, el Sr. Francesco Frangialli, pidió que se
reconociera la especificidad de los servicios de turismo
y se estableciera un anexo sobre los servicios de
turismo. Los Miembros debatieron las disposiciones para
la organización y el contenido del simposio propuesto
sobre los servicios del turismo.
Los
Presidentes de los órganos subsidiarios informaron
oralmente a la reunión extraordinaria sobre el progreso
de la labor realizada en sus respectivos comités y
grupos de trabajo.
Consejo
del Comercio de Servicios
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El
Consejo continuó su debate del examen del Entendimiento
relativo a las tasas de distribución en el sector de las
telecomunicaciones básicas. Un informe de la Unión
Internacional de Telecomunicaciones sobre su labor para
reformar el sistema de tasas de distribución aportó
información a los debates de los Miembros.
A
continuación los Miembros abordaron la cuestión de las
notificaciones sobre los acuerdos de integración
económica que han de presentarse de conformidad con el
artículo V del AGCS y se examinaron, entre otras cosas,
la forma de mejorar su presentación de forma oportuna.
Por
ultimo, la delegación del Brasil presentó una Lista
revisada de compromisos sobre telecomunicaciones
básicas. Dado que se había presentado tarde, el Consejo
decidió volver a ocuparse de esta cuestión en su
próxima reunión.
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